Reglamento

Instituto de Capacitación Judicial de las Provincias Argentinas

y Ciudad Autónoma de Buenos Aires 

REGLAMENTO

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 1. Constitución:

En el marco institucional de la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, con la finalidad de proveer una estructura de comunicación y colaboración entre las Escuelas Judiciales de los Superiores Tribunales y Cortes que conforman JuFeJus, se crea el Instituto de Capacitación Judicial de las Provincias Argentinas y Ciudad Autónoma de Buenos Aires (REFLEJAR)1.

Art. 2. Naturaleza:

REFLEJAR es un canal de difusión, comunicación y colaboración, orientada al fortalecimiento de las Escuelas de las Provincias Argentinas y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a la construcción de mecanismos viables y eficientes de mejoramiento de la justicia local, a través de la capacitación, con el objeto de favorecer, desde el ámbito de la administración de justicia y ejercicio de la función jurisdiccional, la cohesión social así como lograr una incidencia positiva clara y directa en las políticas públicas sobre la materia2.

Art. 3. Funcionamiento:

El funcionamiento de REFLEJAR se regirá por este reglamento, por el estatuto

de JuFeJus, y por las reglas de coordinación que establezca la Junta Directiva

de REFLEJAR para el eficaz cumplimiento de sus objetivos3.

Art. 4. Políticas:

A través del fortalecimiento de la educación judicial, REFLEJAR contribuirá lograr una mayor independencia del poder judicial, a mejorar el servicio de justicia y a consolidar del Estado de Derecho, con un impacto directo y eficaz en el incremento de la confianza de los ciudadanos en el sistema judicial, favoreciéndose así la cohesión social4.


1Ficha de Intercambio, pág. 2. Estatuto de JuFeJus, arts. 1 y 2.
2Ficha de Intercambio, pág. 2. Estatuto de JuFeJus, art. 2. Estatuto REJEM, art. 3.
3Estatuto REJEM, art. 2.
4Ficha de Intercambio, págs. 7 y 8. Estatuto de JuFeJus, art. 2.

CAPÍTULO II

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES

Art. 5. Objetivo general:

REFLEJAR tiene el objetivo general de posibilitar el intercambio de conocimientos y experiencias entre las escuelas judiciales argentinas mediante el uso de las tecnologías de la información y la comunicación5.

Art. 6. Objetivos específicos:

  1. Promover la capacitación de magistrados, funcionarios y agentes judiciales, generando vías de motivación6.

  2. Establecer un esquema de comunicación efectivo entre las escuelas judiciales que integran el Instituto7.

  3. Reafirmar el federalismo argentino y promover la cooperación internacional8.

  4. Establecer relaciones con la RIAEJ, la REJEM, y con las Escuelas

Judiciales de España, Francia y de otros países que tengan objetivos comunes9.

  1. Diseñar medidas de gestión para el eficaz funcionamiento del Instituto.

  2. Supervisar las acciones programadas y medir los resultados obtenidos.

Art. 7: Actividades.

REFLEJAR realizará actividades orientadas a:

  1. Intercambiar información, conocimientos y experiencias entre las Escuelas Judiciales10.

  2. Mantener la interacción de las Escuelas Judiciales y fomentar el compromiso de cooperación11.

  3. Diseñar un modelo adecuado y único de gestión12.

  4. Crear un sistema moderno de información y la comunicación13.

  5. Proveer capacitación en el uso de las tecnologías aplicadas en el modelo de gestión14.

  6. Prever matrices para obtención de datos y apoyo tecnológico, para evaluar el funcionamiento de las escuelas judiciales a fin de detectar las mejores prácticas y los problemas que enfrentan15.

  7. Formar una base de datos con programas académicos, métodos de enseñanza, información de eventos, buenas prácticas y todo otro sitio que la Junta Directiva estime conveniente incluir en la página Web de REFLEJAR16.


5Acta de la 1ra. actividad preparatoria de la red. Visión, pág. 5.
6Acta de la 1ra. actividad preparatoria de la red. Lista de motivaciones, pág. 2.
7Estatuto REJEM, art. 6, c).
8Acta de la 1ra. actividad preparatoria de la red. Lista de motivaciones, pág. 2.
9Acta de la 1ra. actividad preparatoria de la red. Palabras de Jorge Carrera Domenech, pág. 2. Ficha de Intercambio, pág. 9. Estatuto de JuFeJus, art. 2, l).
10Acta de la 1ra. actividad preparatoria. Misión, pág.5.
11Acta de la 1ra. actividad preparatoria. Pág. 4.
12Estatuto REJEM, Art. 7, d)
13Acta de la 1ra. actividad preparatoria. Misión, pág.5. Estatuto REJEM, Art. 7, f)
14Estatuto REJEM, Art. 7, g)
15Estatuto REJEM, Art. 7, h)
16Acta de la 1ra. actividad preparatoria de la red. Ejes estratégicos. Págs. 5 y 6.

CAPÍTULO III

MIEMBROS

DERECHOS Y OBLIGACIONES

Art. 8: Miembros.

Son miembros de REFLEJAR, las Escuelas Judiciales de las Provincias Argentinas y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires17 que soliciten en debida forma integrar el Instituto.

La denominación de Escuelas Judiciales alcanza a todos los centros de capacitación de las Cortes y Superiores Tribunales de Justicia que integran JuFeJus, independientemente de las diversas denominaciones que cada uno de ellos posee18.

Son miembros asociados, las escuelas judiciales y otras instituciones y organizaciones, que tengan similar finalidad y objetivos, y comunican su voluntad de trabajar en red con REFLEJAR, comprometiéndose a asumir y respaldar las actividades, de conformidad a las reglas de funcionamiento de REFLEJAR dispuestas en el Art. 3° y concordantes del presente Reglamento. Pueden participar de la Asamblea General con derecho a voz pero no a voto, y no pueden tener cargos directivos. Tienen las mismas Obligaciones y Derechos que los miembros, excepto las del inc. a) del Art.9° del presente Reglamento19.

Art. 9: Derechos de los miembros.

Son derechos de los miembros de REFLEJAR:

  1. Elegir a los Miembros de la Junta Directiva, al Secretario General y al Secretario Académico de REFLEJAR20.

  2. Llevar a consideración de la Junta Directiva propuestas acordes a los objetivos y fines de REFLEJAR21

  3. Participar en las actividades de capacitación que organice REFLEJAR22.

  4. Solicitar apoyo institucional de REFLEJAR para el fortalecimiento de sus Miembros y obtener una respuesta oportuna23.

Art. 10: Obligaciones de los miembros.

  1. Cumplir con el estatuto de REFLEJAR24.

  2. Colaborar con las actividades que propicie REFLEJAR25.

  3. Cumplir con las tareas que la Asamblea General o la Junta Directiva les asigne a través de la Secretaría General de REFLEJAR26.

  4. Presentar en forma oportuna, los informes que le fueran requeridos para el normal funcionamiento de REFLEJAR27.

  5. Utilizar el modelo de gestión de REFLEJAR, para posibilitar la transferencia de información y conocimientos28.

  6. Aceptar las observaciones que pueda realizar la JuFeJus29.

  7. Abstenerse de realizar actividades contrarias al objetivo principal de REFLEJAR30.


17Ficha de Intercambio, pág 2.
18Nota 1 de la ficha de Intercambio, pág 2.
19Reforma por Asamblea Extraordinaria Reflejar 2018
20Estatuto REJEM, art. 9, c).
21Estatuto REJEM, art. 9, c).
22Estatuto REJEM, art. 9, d).
23Ficha de Intercambio, pág 7. Estatuto REJEM, art. 9, e).
24Estatuto REJEM, art. 10, a).
25Estatuto REJEM, art. 10, b).
26Estatuto REJEM, art. 10, c).
27Estatuto REJEM, art. 10, d) y f).
28Estatuto REJEM, art. 10, e).
29Estatuto REJEM, art. 10, g).
30Estatuto REJEM, art. 10, h).

CAPÍTULO IV

ESTRUCTURA

Art. 11: Los órganos de REFLEJAR son:

  1. La Asamblea General.

  2. La Junta Directiva.

  3. Secretaría General31.

  4. Secretaría Académica.


31Estatuto REJEM, art. 11.

CAPÍTULO V

ASAMBLEA GENERAL

Art. 12: Naturaleza.

La Asamblea General es el órgano supremo de REFLEJAR y está conformada por las Escuelas Judiciales que la integran, las que expresarán su voluntad en forma indelegable32. Cada Escuela tendrá un voto.

Art. 13: Sesiones.

La Asamblea General sesionará ordinariamente, una vez al año después de la Asamblea General de JuFeJus. La Junta Directiva convocará a Asamblea Extraordinaria las veces que resulte necesario, a requerimiento de la mitad más uno de sus miembros33. Ambas convocatorias se deberán realizar con quince días de anticipación.

Art. 14: Constitución.

La Asamblea se constituirá con los miembros presentes, en el lugar, día y hora establecidos en la convocatoria que la Junta Directiva realizará con quince días de anticipación34.

La Asamblea sesionará con la mayoría absoluta de los miembros que la integran. Transcurridos 30 minutos de la hora fijada en la convocatoria, sesionará válidamente con los miembros presentes.

Art. 15: Autoridades.

El Presidente de la Asamblea será elegido de entre sus miembros por simple mayoría de votos de los presentes35.

Art. 16: Funciones.

Son funciones de la Asamblea General:

  1. Diseñar las políticas de gestión de REFLEJAR e impartir a los demás órganos las instrucciones necesarias para su funcionamiento.

  2. Aprobar el plan anual de actividades.

  3. Aprobar estrategias de gestión.

  4. Aprobar convenios de cooperación con organismos nacionales e internacionales, con el respaldo institucional de JuFeJus.

  5. Elegir a los miembros de la Junta Directiva.

  6. Recibir informes, identificar necesidades y determinar tareas que realizarán los grupos de trabajo que se conformen al efecto.

  7. Formar grupos de trabajo para el análisis de temas concretos, que puedan servir de base para adoptar decisiones o para asegurar el buen funcionamiento de REFLEJAR36.

  8. Reformar el reglamento de REFLEJAR, para lo que se requerirá la mayoría de los dos tercios de sus votos, ad referéndum de la Comisión Directiva de JuFeJus.

  9. Decidir la extinción de REFLEJAR, con el voto de las dos terceras de los miembros presentes, en coincidencia de voluntades con JuFeJus37.

Art. 17: Decisiones.

La Asamblea tomará decisiones por simple mayoría, a menos que exista una disposición especial en contrario. Cada Miembro tendrá un voto38.


32Estatuto REJEM, art. 12.
33Estatuto JuFeJus, arts. 11 y 12.
34Estatuto REJEM, art. 11
35Estatuto REJEM, art. 14.
36Estatuto REJEM, art. 26.
37Estatuto REJEM, art. 16.
38Estatuto REJEM, art. 17.

CAPÍTULO VI

JUNTA DIRECTIVA

Art. 18: Miembros.

La Junta Directiva estará integrada por doce miembros de REFLEJAR, que durarán dos años en sus funciones y podrán ser reelectos39, a saber:

  • Seis Miembros designados por la Comisión Directiva de JuFeJus: Presidente, Vicepresidente 1º, Vicepresidente 2º y tres Vocales, cargos que recaerán en Ministros de los Superiores Tribunales y/o Cortes Provinciales. Estos Ministros deberán representar en lo posible, a las seis regiones previstas en el Estatuto de JuFeJus.

  • Seis Miembros Directores y/o Representantes de las Escuelas Judiciales de las provincias, en carácter de Vocales, elegidos en Asamblea General de manera independiente y que no serán de las mismas provincias de los Señores Ministros designados por la Comisión Directiva de JuFeJus.

Art. 19: Reuniones.

La Junta Directiva se reunirá por lo menos dos veces al año, o cuando lo considere necesario, a convocatoria de su Presidente40.

Art. 20: Funciones.

Son funciones de la Junta Directiva:

  1. Ejecutar las decisiones de la Asamblea General.

  2. Coordinar y vigilar las políticas de acción de REFLEJAR.

  3. Definir las estrategias de gestión.

  4. Formar grupos de trabajo para el análisis de temas concretos.

  5. Presentar a la Asamblea General el proyecto del plan anual de actividades.

  6. Realizar un informe de necesidades y propuestas de soluciones, que se elevarán a la Asamblea General.

  7. Comunicarse con los miembros de REFLEJAR a través de la Secretaría General.

  8. Preparar la agenda de sesiones de la Asamblea General.

  9. Convocar a Asamblea General, a través de su Presidente.

  10. Elaborar proyectos de reforma del reglamento de REFLEJAR.

  11. Gestionar convenios con organismos nacionales e internacionales para llevarlos a consideración de la Asamblea General41.

Art. 21: Decisiones.

La Junta Directiva emitirá sus decisiones por simple mayoría. El Presidente tendrá doble voto en caso de empate.

Art. 22. Presidencia.

El Presidente de la Junta Directiva tendrá las siguientes funciones:

  1. Presidir la Junta Directiva.

  2. Representar a REFLEJAR.

  3. Rendir informes ante la Asamblea General.

  4. Convocar a la Junta Directiva a reuniones ordinarias o extraordinarias.

  5. Adoptar las decisiones que sean necesarias para el mejor funcionamiento de REFLEJAR, con la debida información a la Junta Directiva.


39Estatuto REJEM, art. 18.
40Estatuto REJEM, art. 20.
41Estatuto REJEM, art. 21.

CAPÍTULO VII

SECRETARÍA GENERAL Y SECRETARÍA GENERAL ADJUNTA

Art. 23. Designación:

El Secretario General y el Secretario General Adjunto serán designados por la Junta Directiva de REFLEJAR, y este mismo cuerpo podrá dar por finalizada su función cuando lo considere conveniente.

Art. 24: Duración

El Secretario General y el Secretario General Adjunto durarán en el cargo dos años y podrán ser reelectos. En caso de renuncia, vacancia, o revocación de su mandato, la Junta Directiva designará al sustituto en forma inmediata42.

Art. 25: Funciones

Son funciones del Secretario General y del Secretario General Adjunto de REFLEJAR:

  1. Llevar los registros y acuerdos de las decisiones de la Asamblea General y de la Junta Directiva de REFLEJAR.

  2. Coordinar y ejecutar los trabajos de REFLEJAR, que la Junta Directiva

le encomiende.

  1. Informar a los Miembros las decisiones adoptadas por la Junta Directiva y estar en permanente comunicación con los mismos.

  2. Mantener actualizados los datos de los integrantes.

  3. Facilitar la comunicación entre los Miembros.

  4. Supervisar la página Web de REFLEJAR.

  5. Promover las relaciones entre REFLEJAR y los organismos nacionales e internacionales vinculados a ella, por indicación de la Junta Directiva o de la Asamblea.

  6. Coordinar los grupos de trabajo conformados por la Asamblea General o por la Junta Directiva43.


42Estatuto REJEM, art. 24.
43Estatuto REJEM, art. 25.

CAPÍTULO VIII

SECRETARÍA ACADÉMICA Y SECRETARÍA ACADÉMICA ADJUNTA

Art. 26: Designación.

El Secretario Académico y el Secretario Académico Adjunto serán designados por la Junta Directiva de REFLEJAR, y este mismo cuerpo podrá dar por finalizada su función cuando lo considere conveniente.

Art. 27: Duración.

El Secretario Académico y el Secretario Académico Adjunto durarán en el cargo dos años y podrán ser reelectos. En caso de renuncia, vacancia, o revocación de su mandato, la Junta Directiva designará al sustituto en forma inmediata44.

Art. 28: Funciones.

Son funciones del Secretario Académico y del Secretario Académico Adjunto de REFLEJAR:

  1. Elevar anualmente a la Asamblea General un Programa de Capacitación, que una vez aprobado será incorporado al Plan Anual de Actividades.

  2. Desarrollar el Programa Anual de Capacitación, poniendo especial énfasis en la capacitación en el uso de tecnologías aplicadas al modelo de gestión.

  3. Implementar los convenios con organismos nacionales e internacionales relativos a formación y capacitación aprobados por la Asamblea General.

  4. Mantener informados a las Organismos Integrantes de REFLEJAR de las actividades propias, como así también difundir las ofertas de capacitación de los miembros. (antecedente Art. 7 Inc. b)

  5. Brindar asesoramiento técnico a los integrantes del Instituto.

  6. Llevar adelante una Base de Datos de Buenas Prácticas. (antecedente Art. 7 Inc. g)


44Estatuto REJEM, art. 24.

CAPÍTULO IX

DISPOSICIONES GENERALES

Art. 29: Para el caso que el presente reglamento no contemple situaciones que pudieran surgir, será de aplicación supletoria el estatuto de JuFeJus.


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