Categoría: Congreso Nacional de Capacitación Judicial

Conferencia Magistral del Dr. Luis Lozano: “Ética e integración”
Presentación a cargo de la Dra. Claudia Mizawak (Presidenta de REFLEJAR)

Extracto de su presentación.

• Destaca la potencia conceptual del Código de Ética Iberoamericano, obra de Vigo y Atienza. Al tiempo que señala el uso inadecuado de los Códigos de Ética frente a la sociedad. Porque los códigos traen la idea de convicción, no de condición; tratan temas variados, y su fuente no es la voluntad popular, sino el pensamiento.
• Introduce el ODS 16 de la Agenda 2030: los líderes fijan una idea filosófica, una idea convergente del mundo, una de ellas es la ODS 16, que al igual que los códigos de ética; es fruto de una cultura compartida.
• El Código adopta dos conceptos muy concretos, cortesía y motivación, como atributos del juez: cuando la justicia va hacia procesos orales se encuentra con que el modo en que el juez se relaciona con los presentes en la audiencia debe ser otro: es necesario cambiar el trato con los abogados y justiciables.
• Desde la justicia provincial se ha incrementado la participación en distintos órdenes y niveles. Desde Reflejar se ha propiciado la participación en la RIAEJ, adecuándolo estatutariamente, e inclusive se integra la Comisión de Ética Judicial de la Cumbre Iberoamericana que da nacimiento a la RIAEJ.
• Una de las cosas que más preocupan al mundo en la lucha contra la corrupción, es tener estándares superiores a no ser corruptos, el estándar de conducta ética debe ser alto, sobre todo cuando el juez debe juzgar funcionarios de alto rango, que fueron elegidos popularmente.
• El Código habla de un servicio del juez a través de sus fallos, y pretende que este sea un producto convincente. Y cuando se enfrenta a casos de corrupción, la herramienta de juzgamiento debe ser la convicción de lo que escribimos, y no la opinión mediática del momento.

Programa REJUCAV- Poder Judicial de Entre Ríos, a cargo de la Dra. Yanina Yzet y del Ing. Federico Caballaro (Oficina de la Violencia de Género del Poder Judicial de Entre Ríos)

Presentación a cargo de la Dra. Paula García Rau (Instituto de Formación y Perfeccionamiento Judicial de Entre Ríos)

Extracto de su presentación.

• Desde el 2014 se trabaja en la Oficina de Género en el armado de un diagnóstico de la realidad, para lo cual se desarrolló este registro a partir del año 2016 debido a la necesidad de contar con antecedentes de los distritos geográficos, para saber si había historiales de situaciones similares en otros lugares de la Provincia.
• Cómo funciona? Se cargan antecedentes de procesos de 2013 a 2015 por expedientes y de 2015 hasta ahora se agregan los nombres de las personas a la base de datos para la consultas de antecedentes. Vincula la violencia familiar con la violencia contra la mujer.
• Se arma una foja de antecedentes, cruzándose datos de los 18 juzgados de familias de la provincia y de paz, y la OGA, la cual se nutre permanentemente.
• Es de desarrollo propio, y permite actualizaciones. Se incorporó recientemente el botón de pánico.
• Con ello se genera una estadística, lo cual sigue las directrices de la CIDH, de las personas que intervienen en el proceso y de las causas que se tramitan.
• Incluye registros de factores de vulnerabilidad. Y se conforma un mapa interactivo que puede verse en tiempo real: se pueden visualizar 27 000 expedientes.
• Las re-denuncias se agregan al expediente en trámite. Eso se hizo para tener datos más ciertos: de hecho se han detectado un 20 % más de re-denuncias en lo que va del año.
• Está conectado con la Oficina de la Mujer local, y de la Corte, a quien aporta datos.
• Desde el aspecto técnico, se trabaja sobre software libre y puede cederse.
• Antes del inicio del proceso judicial se consulta si la persona no está cargada previamente, qué tipo de violencia según leyes, etc. Es una base compartida por todos los usuarios de la provincia, pero el expediente, en cambio, no puede ser visualizado más que por el juez y los operadores del juzgado.
• Posibilita reportes estadísticos de alta precisión, al estar permanentemente actualizados. Es de suma utilidad para los otros poderes del Estado, como ser elaboración de leyes, etc. aún cuando no puedan cargar ni modificar datos. También se hacen capacitaciones conjuntas con la policía, y se trabajó con los modelos de elaboración de denuncias para poder tener datos ciertos que sean interoperables.

Presentación del Premio.
Reglamento

• Hace un relato histórico de las ediciones de los premios realizados, desde el año 2014, detallando los jurados y trabajos ganadores.
• Informa el concurso lanzado para el año 2018, plazo de presentación y premio acordado al ganador. Toda la información puede consultarse en reflejar.gov.ar

Experiencias prácticas: Oficina Judicial y Registro de Audiencias. Poder Judicial de Río Negro a cargo de la Dra. Liliana Piccinini (Escuela de Capacitación Judicial de Río Negro) Presentación a cargo de la Dra. María Rosario Augé (Centro de Estudios Judiciales del Chaco)

Extracto de su presentación.

• Destaca el abordaje interdisciplinar, puesto que los cambios ameritan incorporar otras ciencias, como la gestión, y la importancia de la capacitación de los empleados frente a los cambios. Las escuelas deben pensar cómo ayudarlos a transitar esos cambios de la manera menos traumática.
• Refiere a la implementación de la Reforma Procesal Penal, que rige desde 2014 y el cambio de paradigma que eso representó. Y para ello se conformó un equipo interdisciplinario para planificar la estrategia y los nuevos desafíos.
• Las Tics están presentes en todo el cambio.
• Pasaron del protagonismo del expediente al de las audiencias, con la oralidad efectiva y el nuevo rol del Ministerio Público.
• Los sistemas de información- en nuestro caso el Lex Doctor- no abastecía esta necesidad. Por ello, hicieron un desarrollo propio sobre software libre. Lo mismo hizo el Ministerio Público, siendo interoperables, en pos de la disponibilidad del sistema.
• Planificación: se identificaron distintas líneas estratégicas, de recursos, de tecnología, etc. Se realizaron encuestas , capacitaciones al personal, toda vez que exigió cambios incluso de perfiles (Ej: de un proveyente a un videofilmador)
• Se implementaron audiencias por videoconferencias. En cuanto al presupuesto, la injerencia de la tecnología en la reforma asciende al 63%.
• En cuanto a la Plataforma tecnológica para dar soporte a la reforma, es open source, con 5 centros de cómputos móviles, la carga puede verse en los otros puntos a fin de evitar cargas dobles. Participaron los líderes de la Oficina y el equipo de desarrollo.11
• Explican la organización interna de la Oficina, la distribución de tareas, el ingreso de causas digitalizadas desde la Policía a la Fiscalía. Se visualiza la agenda de audiencias, por sala, por jueces, por audiencias pendientes y cumplidas, la que se vincula a los correos electrónicos de los jueces.
• Se incluye un protocolo digital de sentencias, tarea que realiza el mismo juez y firma digitalmente. Actualmente permite la búsqueda de textos libres o voces, en los protocolos.
• Como conclusión, los datos que arroja el sistema en la provincia desde agosto 2017 a la fecha, en trece meses: 8400 legajos, 8700 audiencias, 3200 horas de audiencias, duración promedio del proceso es de 94 días.
• En cuanto a la interoperabilidad, y a la tendencia a la despapelización, se está trabajando con organismos nacionales -además de las provinciales- para el envío electrónico, por ejemplo Renaper, RNReincidencias,

“REFLEJAR y Cooperaciones Académicas: La Enseñanza del Derecho y las Nuevas
Tecnologías” a cargo del Dr. Calogero Pizzolo (Profesor de Posgrado y Doctorado de la UBA)
Presentación a cargo del Dr. Eduardo Manuel Hang (Centro de Capacitación Judicial de Formosa)

Extracto de su presentación.

• Realiza un análisis de la transición que se ha producido de la enseñanza tradicional a la enseñanza a distancia, donde el vínculo se transforma.
• Reflexiona sobre la Educación a distancia al decir que requiere de una potenciación de elementos presenciales para la enseñanza del derecho: específicamente práctica.
• Repasa 10 características de la educación a distancia:
• Distanciamiento físico: redefinimos la distancia porque nos permite una interacción.
• Utilización de medios electrónicos Tics
• Necesidad de tutorías: función académica y de contención y seguimiento del participante.
• Aprendizaje independiente
• Discrecionalidad horaria.
• Comunicación interdireccional (foros de debate – teleconferencias)
• Enfoque tecnológico: el acceso a internet debiera ser un derecho esencial de calidad social.
• Optimización de los tiempos: no exigen la dedicación de horas prefijadas
• Alcance masivo.
• Formas de evaluación: como adecuar las evaluaciones a los estándares de calificación internacional. Volvemos al principio: el profesor debe estar presente en el aula. Se critica hoy la evaluación a distancia.
• Beneficios:
• Flexibilidad: adecuar el estudio a nuestra agenda
• Interacción: es fundamental porque las tics profundizaron la interacción, pero, es de calidad?
• Elimina las barreras geográficas
• Incorpora herramientas tecnológicas para el manejo de la información.
• Rol activo de los participantes que desarrollan competencias para cumplir con actividades creativas e innovadoras.
• Realiza una proposición de aprendizaje semi presencial: Talleres presenciales de interpretación y jurisprudencia. En la enseñanza del derecho es fundamental el desarrollo de métodos de interpretación y el análisis de casos y jurisprudencia de modo que contribuyan a la práctica profesional como complemento de la formación teórica = formación práctica.
• Propuesta: generar una aula virtual de capacitación en el que el participante asiste periódicamente a sesiones en la sede de capacitación donde atiende actividades prácticas integrativas, tales como estudios de casos, talleres de jurisprudencia o bien el desarrollo de métodos de interpretación.
• Ejemplifica el desarrollo de un plan semi-presencial de control de convencionalidad y derechos humanos:
• Enseñanza a distancia
• Participación en foros virtuales
• Desarrollo del marco teórico
• Interacción con otros colegas
• Identificar los elementos distintivos del control de convencionalidad
• Práctica profesional:
• Interacción directa con el docente

Dra. Jaquelina Balangione – Defensora Provincial del Servicio Público Provincial de Defensa Penal

Presentacion a cargo del Dr. Sergio Fabián Vitar – Vice Presidente Segundo de la Corte de Justicia de la Provincia de Salta

Extracto de su presentación.

• La Dra. Balangione explica la relación de competencias en capacitación que tienen REFLEJAR, JUFEJUS y RIAEJ.
• Se refiere a la organización y funcionamiento de la Defensa Pública en la Provincia de Santa Fe. Y específicamente respecto a la creación del Instituto de Capacitación de la Defensa Pública bajo su gestión y aplicando la experiencia recabada siendo Directora de la Escuela Judicial del Poder Judicial de Santa Fe.
• Destaca la importancia de la respuesta positiva que recibió de parte de los Defensores, quienes, a contrapunto de lo que ocurre con la resistencia de los jueces en el resto de las jurisdicciones, se muestran predispuestos a asistir a las actividades de capacitación. Valora el interés y la participación de los Defensores, participando como capacitadores o asistentes en todas las actividades de capacitación que se van implementando.
• Agradece la posibilidad que desde Jufejus y Reflejar se les ha brindado para participar como Miembro Adherente del Instituto.
• Marca la necesidad y conveniencia de continuar participando en la RIAEJ, como fuente de oferta académica compartible con las escuelas judiciales de Argentina.

Presentación de los cambios realizados al sitio.

Extracto de su presentación.

• Presenta al equipo de trabajo la Dra. Alejandra Barrionuevo quien explica que la plataforma se encontraba activa desde hace cuatro años, pero que a pedido de Presidencia se trabajó en un rediseño de la página, adecuada a los nuevos requerimientos. Comenta que esto es un producto colaborativo, porque fue el resultado del trabajo de dos provincias que solo requirió un encuentro presencial, y muchos encuentros virtuales. También es colaborativo porque el contenido es el resultado de la generosidad y compromiso que las escuelas han ya asumido y asumen en este nuevo diseño para la carga de la información en la página. Una herramienta fundamental es la auto-gestión. Que es básicamente el objeto de esta presentación.
• Marcelo Atencio resalta la importancia usar las herramientas de comunicación mediante el uso de las tics. Resalta la necesidad de refuncionalizar las páginas web de los institutos. Y fundamentalmente la de REFLEJAR, que requerirá de adecuaciones constantes. Sugiere empezar a trabajar en nuevos horizontes: Latinoamérica nos mira: y hemos pensado en trabajar en una propuesta de medición en la página web para saber qué es lo que la gente mira y por qué lo mira.
• Belén Gómez destaca el uso de wordpress, plataforma de código abierto que permite la interacción de múltiples usuarios predeterminados: el usuario, el colaborador, el editor y el administrador. Explica que el alojamiento o hosting del sitio actualmente se encuentra en Tierra del Fuego. La administración del sitio implica poder generar modificaciones a la estructura o contenido del sitio: hoy esa administración la tiene Entre Ríos. El manejo del contenido es auto-administrado por cada una de las escuelas, tal como se venía haciendo. El objetivo de este cambio fue refuncionalizar el sitio y mejorar la comunicación entre las Escuelas. La propuesta concreta es la aprobación de un reglamento que hoy se expone para que el trabajo de carga de las escuelas se estandarice .
• A continuación Sergio Cívico explica el aspecto técnico para la carga de información en el sitio.
• El reglamento puede consultarse en el sitio reflejar.gov.ar.

Conferencia Magistral de la Dra. Silvana Stanga: “Nuevas tecnologías aplicadas a la capacitación judicial: particularidades y exigencias a la luz de los principios de la calidad y de los valores en juego. Desafíos de las Escuelas y Centros de capacitación judicial.” Presentación a cargo de la Dra. Susana Medina, Directora del Instituto “Dr. Juan Bautista Alberdi”, Vicepresidenta del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos.

Extracto de su disertación:

“En un principio el modo de superar los problemas de distancia en la capacitación fue la generación de videos educativos.

Hoy los avances en la tecnología vuelven a cambiar los paradigmas, y nos llevan a generar cambios positivos en el desarrollo curricular de nuestras escuelas judiciales.

Qué se está haciendo en otros países? Toma como referencia la Escuela Judicial de la República Dominicana y las escuelas de Estados Unidos.

En que ayudan las Tics?

Que evita desplazamientos, posibilita la interacción de los docentes: un gran desafío para REFLEJAR. Y permite que el participante pueda disponer de su tiempo para la capacitación. Una mayor cantidad de personas participa, con menores costos.

Que exigen hoy los organismos internacionales para, con ayuda, poder llevar a cabo un proyecto?

Un factor fundamental es trabajar con los principios de la calidad (planificación estratégica enfocada en la capacitación judicial: relevamiento y detección de necesidades de capacitación – planificación traducida en competencias – estrategia metodológica – medición/evaluación). Y fundamentado en los principios constitucionales y de ética judicial.

Cuáles son los principales desafíos para las Escuelas?

Acceso a una buena capacidad de internet

El desarrollo de protocolos para el diseño de actividades de capacitación.

Programas integradores e integrales.

Formación a formadores en tecnología.

Planificación a mediano plazo

Selección de formadores.

Sistema de estímulo a participantes

Sistema de seguimiento y acreditación.

Diseño de un sistema que mida el impacto de la capacitación.

Aun en capacitaciones con implementación de Tics, las personas asimilan y retienen

20 % de lo que han oído en clase

30% de lo que han visto en clase

50% de lo que han visto y oído en clase

70% de lo que han visto, oído y reflexionado en una clase

90% de lo que han visto, oído, practicado o hecho en su grupo”.