{"id":2499,"date":"2018-12-07T09:39:03","date_gmt":"2018-12-07T09:39:03","guid":{"rendered":"http:\/\/www.reflejar.gob.ar\/?p=2499"},"modified":"2018-12-07T16:30:46","modified_gmt":"2018-12-07T16:30:46","slug":"santa-cruz-implementacion-de-la-oralidad-un-camino-en-construccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reflejar.gob.ar\/?p=2499","title":{"rendered":"Santa Cruz – Implementaci\u00f3n de la oralidad \u2013 un camino en construcci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a><\/p>\n

Paran\u00e1, Entre R\u00edos 5 y 6 de Octubre de 2018<\/strong><\/p>\n

Ju.fe.Jus Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires<\/strong><\/p>\n

Eje de la Ponencia: TIC para la Mejora del Servicio de Justicia<\/strong><\/p>\n

Implementaci\u00f3n de la oralidad \u2013 un camino en construcci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n

MALENA KAREEN TOTINO SOTO<\/p>\n

Juez<\/p>\n

ABSTRACT<\/u><\/strong><\/p>\n

Esta ponencia intenta reflejar el proceso de implementaci\u00f3n de la oralidad en los procesos civiles comerciales y laborales por efectos del ejercicio de la jurisdicci\u00f3n universal que ejerzo sin alcanzar los procesos de familia, que tienen su juzgado espec\u00edfico. La presente no tiene la intenci\u00f3n de abrevar conceptos para las posiciones denominadas \u201cGarantistas<\/em>\u201d, y por otro lado,\u00a0 aquellos enfoques enrolados en lo que se denomina \u201cActivismo Judicial<\/em>\u201do \u201cDecisionismo Judicial\u201d sino la de describir, contar, experimentar, documentar y repensar nuestras pr\u00e1cticas en un camino hacia la oralidad en el proceso civil que consideramos en construcci\u00f3n y que se apoya en la incorporaci\u00f3n de TIC para la Mejora del Servicio de Justicia.<\/em><\/p>\n

El caso alcanza al Juzgado Civil, Comercial, Laboral y de Miner\u00eda N\u00b0 1 de la ciudad de Caleta Olivia, Provincia de Santa Cruz dependiente de la C\u00e1mara de Apelaciones de la Segunda Circunscripci\u00f3n radicada en la misma ciudad. Adem\u00e1s tenemos a cargo el Registro P\u00fablico de Comercio y la Matr\u00edcula Profesional de Abogados. El paper ilustra el punto de vista de la suscripta pero tambi\u00e9n la voz en off de los empleados judiciales y la de los letrados que participaron hasta la fecha en la implementaci\u00f3n de la oralidad apoyada en las nuevas tecnolog\u00edas. La ciudad de Caleta es la puerta de ingreso a la provincia por la Ruta Nacional N\u00b0 3 distante 78 km de Comodoro Rivadavia, Chubut; lo que posibilita que muchos letrados litiguen en ambas ciudades o bien que converjan en el juzgado letrados de la localidad portuaria de Puerto Deseado (190 Km), de la localidad de Pico Truncado (52 km) y de Las Heras (134km). El litigio est\u00e1 signado por abogados que viajan muchos kil\u00f3metros, intercambiando d\u00edas de rutas escarchadas y d\u00edas de cortes de rutas por piquetes y contrapiquetes. Con una poblaci\u00f3n cosmopolita de unas 70.000 personas con migrantes internos (preponderantemente de las provincias de Catamarca, C\u00f3rdoba, La Rioja) e inmigrantes de todas las nacionalidades que impactaron a nivel nacional (italianos, espa\u00f1oles, \u00e1rabes, chilenos, bolivianos, dominicanos y senegales, y a la espera de venezolanos) conteniendo tambi\u00e9n la mayor comunidad z\u00edngara de la zona. Con un potente sector comercial, industria pesquera y petrolera y una fuerte oferta en el sector salud, Caleta Olivia ba\u00f1a sus costas en un oc\u00e9ano azul precioso al cual est\u00e1n todos invitados para avistar ballenas, focas y ping\u00fcinos.<\/p>\n

El C\u00f3digo Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Santa Cruz LEY N\u00ba 1.418 Modificada por ley N\u00ba 3453 entr\u00f3 en vigencia en Agosto de 2016 a las postrimer\u00edas del nuevo C\u00f3digo Civil y Comercial constituye conjuntamente con el C\u00f3digo Procesal de la provincia de Chaco y de R\u00edo Negro el comienzo de una oleada reformista provincial que reci\u00e9n empieza y que se traslada a distintas provincias como Mendoza, San Luis, Chubut, Misiones, Buenos Aires y se proyecta en el \u00e1mbito nacional con el lanzamiento de \u201cBases para la Reforma Procesal Civil y Comercial de la Naci\u00f3n\u201d. La ley 1444 rige en los procesos laborales que por imperio de su art\u00edculo 122 de remisi\u00f3n al C\u00f3digo Procesal Civil y Comercial, el impacto normativo est\u00e1 teniendo un efecto radial.<\/p>\n

La situaci\u00f3n descripta implica tambi\u00e9n la recepci\u00f3n definitiva de la idea fuerza que sin apoyar nuestros procesos con la mayor tecnolog\u00eda de la \u00e9poca (jur\u00eddica, productiva, cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica), la modificaci\u00f3n de las estructuras edilicias y la capacitaci\u00f3n de los recursos humanos judiciales en pos de un nuevo modelo de gesti\u00f3n, cualquier intento de abarcar el volumen y la complejidad actual de los conflictos sociales estar\u00eda destinado a disminuir la capacidad siempre decreciente de poder operar sobre el proceso, sobre el conflicto en definitiva.<\/p>\n

Cada vez mayores despliegues de potencia e impotencia son parte de la actividad jurisdiccional: el amor, la salud, la econom\u00eda, el ambiente enmarcados en Litis donde la legitimaci\u00f3n activa rebalsa. El nuevo c\u00f3digo procesal recepta institutos como el proceso urgente, el proceso monitorio, el colectivo, el proceso civil por audiencias. Estrictamente considerada, la recepci\u00f3n es para Ciuro Caldani \u201cel acto consciente \u2013planificado o espont\u00e1neo\u2013 por el que un marco jur\u00eddico produce un derecho propio siguiendo un modelo que le es ajeno y considera razonable\u201d[1]<\/a>.<\/p>\n

Cuando asum\u00ed la jurisdicci\u00f3n en diciembre de 2016 una cosa estaba clara: el juzgado ten\u00eda la c\u00e1mara de filmaci\u00f3n instalada, los videos se pod\u00edan generar y hab\u00eda un sistema de encriptaci\u00f3n que garantiza la inviolabilidad del archivo. Adem\u00e1s contamos con una regrabadora de DVD lo que posibilita que al finalizar la audiencia los justiciables, sus letrados, se pueden llevar el acto procesal. Por otro lado, el expediente digital no lleg\u00f3 a\u00fan ni la notificaci\u00f3n electr\u00f3nica pero ello no me preocup\u00f3 pues dio espacio a trabajar en cuestiones procesales concretas que nos llevara a hacer andar el proceso civil oral.<\/p>\n

C\u00f3mo aprendemos a implementar la oralidad: el primer paso, opino, es encender la c\u00e1mara. A partir de all\u00ed hay un mont\u00f3n de hechos que se concatenar\u00e1n:<\/p>\n

1) Desde el punto de vista de la capacitaci\u00f3n de los recursos humanos internos en el proceso, en la gesti\u00f3n de las audiencias, en el uso del lex doctor, en el uso de la fotocopiadora \u2013 scanear, en el uso del correo electr\u00f3nico, en la idea de la nube como nuevo espacio de trabajo, en el uso de la grabaci\u00f3n de audiencias y en la emisi\u00f3n de copias de DVD para los letrados para uso profesional;<\/p>\n

2)Desde el punto de vista de los nuevos espacios edilicios que supone un proceso por audiencias, nos enfocamos en redise\u00f1ar los espacios internos conforme el nuevo movimiento del expediente y considerando que parte del juzgado esta en planta baja y otra parte en el 1er piso; se archivaron 8000 expedientes para crear nuevos espacios f\u00edsicos, se pasaron a destrucci\u00f3n los registros de copias de c\u00e9dulas, oficios y mandamientos que databan de 30 a\u00f1os atr\u00e1s lo que posibilit\u00f3 mudar la sala a la planta baja;<\/p>\n

3)Desde el punto de vista de la tecnolog\u00eda, la implementaci\u00f3n de sistemas de resguardo y de su mantenimiento en el tiempo, la incorporaci\u00f3n del repositorio de documentos oficiales con un c\u00f3digo de validaci\u00f3n \u00fanico, la firma digital; la digitalizaci\u00f3n de todos los libros de archivo, la eliminaci\u00f3n de la fotocopia y la incorporaci\u00f3n del servicio de escaneo;<\/p>\n

4) Desde el punto de vista de los letrados del foro que tendr\u00e1n que adaptar sus pr\u00e1cticas y repensar su rol profesional en la estructura de la audiencia;<\/p>\n

5) Desde el punto de vista de la gesti\u00f3n del expediente: los nuevos roles y tareas que supone para el juez, los secretarios, los jefes de despacho, los oficiales y escribientes y por \u00faltimo debemos preguntarnos;<\/p>\n

6) Desde el punto de vista de la Estad\u00edstica: c\u00f3mo medimos y qu\u00e9 medimos para evaluar si las medidas tomadas han optimizado el servicio de justicia y qu\u00e9 proceso de mejora continua supone.<\/p>\n

[1]<\/a> 7 CIURO CALDANI, Miguel \u00c1ngel, \u201cLineamientos filos\u00f3ficos del derecho universal\u201d, Rosario, Fundaci\u00f3n para las Investigaciones Jur\u00eddicas, 1979, p\u00e1g. 151, aclarando que \u201caunque las diferencias pueden llegar a ser muy sutiles, urge no confundir el fen\u00f3meno de recepci\u00f3n, apoyado en la ejemplaridad, con los fen\u00f3menos de dominaci\u00f3n en que la transmigraci\u00f3n es impuesta\u201d (p\u00e1g. 152). V. asimismo del autor, \u201cHacia una teor\u00eda general de la recepci\u00f3n del derecho extranjero\u201d, en \u201cRevista de Direito Civil\u201d, N\u00b0 8, p\u00e1gs. 73 y ss.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Paran\u00e1, Entre R\u00edos 5 y 6 de Octubre de 2018 Ju.fe.Jus Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia de las Provincias Argentinas y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires Eje de la Ponencia: TIC para la Mejora del Servicio de Justicia Implementaci\u00f3n de la oralidad \u2013 un camino en construcci\u00f3n MALENA KAREEN TOTINO SOTO … <\/p>\n

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