Tal y como fuera resuelto por la Junta Directiva en su reuni\u00f3n de fecha ocho de mayo de dos mil quince, se da inicio al PLAN DE ACCION PARA LA CONCRECI\u00d3N DEL CURRICULO DE REFLEJAR, en el entendimiento de que el Instituto deber\u00e1 contar con una propuesta curricular que, basada en los requerimientos de las Escuelas que lo integran y en el conocimiento del contexto, la observaci\u00f3n de la realidad, la autoevaluaci\u00f3n y la planificaci\u00f3n conjunta, brinde respuesta a las necesidades de formaci\u00f3n, capacitaci\u00f3n y perfeccionamiento, en esta primera etapa, de los jueces de las escuelas miembro.<\/p>\n
Espec\u00edficamente establece el Reglamento del Instituto en sus Arts. 6 y 9 que ser\u00e1n sus objetivos, entre otros, promover la capacitaci\u00f3n de magistrados, dise\u00f1ar las medidas de gesti\u00f3n necesarias, reafirmar el federalismo argentino, supervisar las acciones programadas y medir los resultados. Establece adem\u00e1s como derecho de sus integrantes el de participar de las actividades de capacitaci\u00f3n que organice REFLEJAR.<\/p>\n
Debe resaltarse que las escuelas judiciales han venido realizando importantes e invaluables esfuerzos en materia de formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de los magistrados, funcionarios y empleados integrantes de los poderes judiciales a que pertenecen, y contribuyendo, adem\u00e1s, al fortalecimiento del Instituto. En este sentido, debe hacerse especial resalto de un p\u00e1rrafo del documento de Aporte a la Construcci\u00f3n de la Matriz de An\u00e1lisis Referida al Eje Tem\u00e1tico N\u00b02: Implementaci\u00f3n del Paradigma Curricular en la RIAEJ, enviado oportunamente desde el Instituto a la Red y que cito: \u201cno podemos dejar de resaltar el esfuerzo que realizan los jueces de las escuelas miembro al procurar trabajar juntos, todos ellos, en un clima de respeto de las diferencias regionales y socio-culturales\u201d.<\/p>\n
<\/p>\n
Es necesario, como punto de partida para el desarrollo de este plan de acci\u00f3n, reafirmar los conceptos de visi\u00f3n y misi\u00f3n[1]<\/strong><\/a> del Instituto, al decir que son:<\/p>\n <\/p>\n Entendiendo como tales a los de cooperaci\u00f3n, colaboraci\u00f3n, confianza servicio, igualdad y respeto.<\/p>\n <\/p>\n Contemplados en los arts. 5 y 6 del Reglamento:<\/p>\n <\/p>\n Comenzamos este documento haciendo referencia a la particular impronta del Instituto, como integrador de escuelas judiciales que trabajan aunadas pero respondiendo a sus diferencias\u00a0 jurisdiccionales, legislativas, regionales y socio-culturales. Esta peculiaridad es comprensiva del aspecto macro de REFLEJAR, en tanto debe, para cumplir con la funci\u00f3n institucional que le asign\u00f3 la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de la Rep\u00fablica Argentina y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires -Ju.Fe.Jus-, respetar y dar respuesta formativa a la singularidad federal de cada uno de los\u00a0 poderes judiciales que la integran.<\/p>\n La preguntas que surgen entonces son \u00bfEn qu\u00e9 formar, desde el Instituto, al juez de cada provincia argentina? \u00bfRespecto de qu\u00e9 materia puede REFLEJAR contribuir a la formaci\u00f3n y perfeccionamiento de jueces y juezas? \u00bfC\u00f3mo deber\u00e1 hacerlo de modo que no interfiera en las actividades propias y aut\u00f3nomas de las escuelas judiciales que lo integran?<\/p>\n <\/p>\n Como punto de partida interesante surge el concepto de competencia transversal<\/strong>, entendida como aquella que sirve para todos los integrantes de la organizaci\u00f3n \u2013en nuestro caso jueces y juezas-. Son aquellas competencias gen\u00e9ricas, comunes a la mayor\u00eda de ellos y que se relacionan con la puesta en pr\u00e1ctica integrada de aptitudes, rasgos de personalidad, conocimientos y valores adquiridos.<\/p>\n Es\u00a0 el conjunto de capacidades de Jueces y Juezas que no se consideran t\u00e9cnicas, y que pueden ser \u00fatiles y necesarias, de ah\u00ed su transversalidad. El trabajo en equipo, la comunicaci\u00f3n, la planificaci\u00f3n y organizaci\u00f3n del trabajo, el aprendizaje permanente, son algunas competencias transversales.<\/p>\n Su incorporaci\u00f3n tiene significaci\u00f3n relevante: planificar actividades de capacitaci\u00f3n, formaci\u00f3n o perfeccionamiento respecto de ellas comprende al universo de jueces y juezas de Argentina.[2]<\/strong><\/a><\/p>\n Por otro lado, no se puede obviar que la labor del Juez no se agota en la resoluci\u00f3n del conflicto en su faz procesal, sino que comprende una multiplicidad de funciones administrativas que hacen a la mejor gesti\u00f3n de su oficina, de su tiempo y de su trabajo.<\/p>\n Se pueden conceptualizar las competencias transversales como aquellas que desde una visi\u00f3n organizacional, son esenciales para transformar conocimiento en comportamiento.<\/p>\n Las competencias sociales, entendidas como aquellas que responden a la integraci\u00f3n fluida del individuo a grupos de trabajo y a su respuesta al desaf\u00edo social que ello implica: cooperaci\u00f3n, solidaridad, altruismo, movilizaci\u00f3n del compromiso individual, movilizar la organizaci\u00f3n, esp\u00edritu de equipo.<\/p>\n Traducidas en acciones, ellas ser\u00edan:<\/p>\n Continuemos con las denominadas competencias administrativas o no jur\u00eddicas, esto es, aquellas que son necesarias\u00a0 a fin de un \u00f3ptimo ejercicio de la funci\u00f3n jurisdiccional:<\/p>\n Traducidas en acciones ser\u00edan:<\/p>\n <\/p>\n Hoy en d\u00eda las organizaciones – nuestras instituciones-, se desarrollan en un entorno por dem\u00e1s din\u00e1mico y cambiante con desaf\u00edos a corto y mediano plazo que exigen la toma de decisiones al instante, en muchos casos en escenarios inestables que demandan construcci\u00f3n de consensos interdisciplinarios, soluciones conjuntas y un trabajo mancomunado de todos los integrantes de la organizaci\u00f3n<\/p>\n Esta realidad que viven las organizaciones en el mundo de hoy, tambi\u00e9n la visualizan y experimentan los sistemas de administraci\u00f3n de justicia, lo que lleva a requerir el ejercicio de liderazgos situacionales o estrat\u00e9gicos, a fin de dar respuesta r\u00e1pida, eficiente y adecuada a las exigencias y complejidades diarias, fundamentalmente permitiendo\u00a0 el desarrollo de una cultura organizacional que privilegie el \u00e9xito conjunto por sobre el lucimiento personal, promoviendo el desarrollo de liderazgos participativos y construcciones a partir del esfuerzo conjunto y trabajo en equipo.<\/p>\n Desde el punto de vista metodol\u00f3gico, Rodolfo Vigo sit\u00faa a la capacitaci\u00f3n judicial\u00a0 dentro del espectro de la \u00e9tica judicial, se\u00f1alando\u00a0 que\u00a0 al\u00a0 juez\u00a0 se\u00a0 le\u00a0 ha\u00a0 asignado\u00a0 la\u00a0 funci\u00f3n\u00a0 de\u00a0 \u2018decir\u00a0 el\u00a0 derecho\u2019\u00a0 en\u00a0 cada \u00a0caso,\u00a0 pero\u00a0 para cumplirla\u00a0 acabadamente\u00a0 se\u00a0 requiere\u00a0 estar\u00a0 atento\u00a0 a\u00a0 los\u00a0 cambios\u00a0 que\u00a0 se\u00a0 van\u00a0 generando\u00a0 en\u00a0 el mismo.\u00a0 Esa\u00a0 capacitaci\u00f3n\u00a0 incluye\u00a0 no\u00a0 s\u00f3lo\u00a0 el\u00a0 conocimiento\u00a0 de\u00a0 lo\u00a0 propiamente\u00a0 jur\u00eddico,\u00a0 sino tambi\u00e9n\u00a0 de\u00a0 las\u00a0 habilidades\u00a0 indispensables\u00a0 para\u00a0 cumplir\u00a0 su\u00a0 servicio\u00a0 como\u00a0 \u2013en\u00a0 la\u00a0 medida necesaria- la de aquellos saberes no jur\u00eddicos implicados en el mismo.<\/p>\n Es desde esa perspectiva, que nace la importancia de dar valor y desarrollar competencias y habilidades transversales o no jur\u00eddicas.<\/p>\n Un rasgo indudable de esta nueva era es la importancia sin precedentes que adquiere el saber cient\u00edfico tecnol\u00f3gico. El nuevo paradigma implica cambiar b\u00e1sicamente la ecuaci\u00f3n conocimiento –\u00a0 saberes para pasar al desarrollo de las competencias.<\/p>\n El abordaje de estas competencias debe comenzar por la competencia en el manejo personal; esto es, que primero el juez debe conocerse, identificar sus fortalezas y sus necesidades de desarrollo. Ello permitir\u00e1 contribuir a tener una ventaja crucial para apreciar el funcionamiento de la organizaci\u00f3n a su cargo y cu\u00e1l es su funci\u00f3n en ella. Adem\u00e1s de incorporar t\u00e9cnicas y herramientas que permitan al juez- decisor encontrar un equilibrio entre prioridades laborales y personales, dominar las relaciones interpersonales, ser flexible, capaz de aprender y actualizarse permanentemente, y\u00a0 mantenerse integrado en la comunidad para la que trabaja.<\/p>\n Luego, se requiere la formaci\u00f3n en liderazgo situacional o transformacional, que se compone de cuatro elementos:<\/p>\n 1.- el carisma: trasmite convicci\u00f3n, expresa confianza, toma posici\u00f3n en cuestiones dif\u00edciles, manifiesta sus valores, destaca el compromiso. Despierta orgullo y lealtad.<\/p>\n 2.-la motivaci\u00f3n. Formula una visi\u00f3n atractiva del futuro, reta a sus colaboradores, trasmite confianza y entusiasmo.<\/p>\n 3.-el estimulo intelectual: cuestiona las ideas establecidas, sugiere nuevas formas de pensar y de hacer las cosas, y anima a expresar las propias ideas.<\/p>\n 4.-la consideraci\u00f3n hacia el otro. Trata a los dem\u00e1s teniendo en cuenta sus necesidades, aspiraciones, habilidades, promueve el desarrollo personal, aconseja, ense\u00f1a y entrena.<\/p>\n El juez \u2013l\u00edder transformador\u00a0 muestra el camino, alinea, motiva e inspira; transforma la organizaci\u00f3n judicial: cambia la cultura, los valores, la estructura, los sistemas; moviliza las motivaciones.<\/p>\n Es decir,\u00a0 impera un enfoque activo, de entusiasmo,\u00a0 de innovaci\u00f3n, capaz de concebir una visi\u00f3n y promoverla, a\u00fan a pesar de la resistencia.<\/p>\n Competencia en la comunicaci\u00f3n es un proceso din\u00e1mico, que comprende recibir mensajes de los dem\u00e1s y transmit\u00edrselos, supone escuchar, observar el lenguaje corporal y advertir las claves sutiles, informar, fomentar canales abiertos y negociar con los dem\u00e1s. Esta competencia es la que permite dirigir a los dem\u00e1s, a partir de la comprensi\u00f3n y adquisici\u00f3n de capacidades asertivas en la comunicaci\u00f3n, a trav\u00e9s del aprendizaje de diversas estrategias, logrando expresarse de manera directa, concisa y equilibrada.<\/p>\n Competencia en la acci\u00f3n estrat\u00e9gica supone vincular las mejores pr\u00e1cticas de la administraci\u00f3n de justicia con ideas creativas que se traduzcan en objetivos claros y acciones pr\u00e1cticas y eficaces. Conocer las fortalezas y limitaciones en el cumplimiento de los objetivos de la labor jurisdiccional y establecer las prioridades y metas t\u00e1cticas y operativas que faciliten la instrumentaci\u00f3n de las decisiones judiciales. Incorporar una capacitaci\u00f3n focalizada en el uso de las estad\u00edsticas, sistemas de medici\u00f3n de resultados, indicadores de seguimiento y control\u00a0 a fin de permitir la adopci\u00f3n de decisiones eficientes y eficaces para alcanzar los objetivos de gesti\u00f3n<\/p>\n El juez- l\u00edder debe apelar a su funci\u00f3n de\u00a0 formador- educador- instructor, es decir, debe realizar una serie de tareas encaminadas a la formaci\u00f3n del personal jurisdiccional, (sea en calidad de capacitaci\u00f3n o de\u00a0 actualizaci\u00f3n), debe estar calificado para llevar a cabo los procesos que hacen\u00a0 posible el desarrollo de la acci\u00f3n formativa: an\u00e1lisis de necesidades, programaci\u00f3n,\u00a0 dise\u00f1o y elaboraci\u00f3n de medios, ejecuci\u00f3n propiamente dicha, evaluaci\u00f3n y\u00a0 seguimiento.<\/p>\n El instructor requiere una formaci\u00f3n, metodol\u00f3gicamente planeada, en la que por \u00e9l mismo logre identificar sus habilidades pedag\u00f3gicas y did\u00e1cticas, con la finalidad de desarrollarlas y fomentarlas; as\u00ed como reconocer sus carencias para aprender nuevos elementos educativos que le permitan realizar actividades docentes de calidad.<\/p>\n En la sociedad del conocimiento y las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones (TIC\u00b4s), es central y prioritario el desarrollo de la competencia t\u00e9cnica y tecnol\u00f3gica por parte de todos los operadores judiciales. Esto implica aprender e internalizar el uso de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y las comunicaciones y\u00a0 de herramientas tecnol\u00f3gicas de gesti\u00f3n, a fin de superar la brecha digital, elevar la capacitaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y obtener mejores resultados en eficacia, rapidez\u00a0 y calidad en el servicio de justicia.<\/p>\n La organizaci\u00f3n posmoderna se caracteriza por redes, alianzas, tareas y proyectos m\u00e1s que por papeles y responsabilidades relativamente estables que se asignan de acuerdo con funciones y departamentos y se regulan a trav\u00e9s de la supervisi\u00f3n jer\u00e1rquica.<\/p>\n <\/p>\n Sabemos que la responsabilidad social es una acci\u00f3n que se ejerce hacia dentro y hacia fuera de una organizaci\u00f3n. El Juez es un lider dentro de la organizaic\u00f3n y el liderazgo es una responsabilidad, que se sustenta en una gran preparaci\u00f3n t\u00e9cnica, una buena formaci\u00f3n \u00e9tica, un conocimiento especial de psicolog\u00eda, templanza y moderaci\u00f3n en su car\u00e1cter y seguridad en s\u00ed mismo, sus capacidades y aptitudes. Un buen l\u00edder no teme la competencia, busca colaboradores capaces, los estimula, los alienta, procura su formaci\u00f3n constante, los critica y recibe sus cr\u00edticas, fomenta sus iniciativas, se enorgullece de ellos, con lo cual se convierte en el art\u00edfice principal de la motivaci\u00f3n.<\/p>\n Esto configura un juez con responsabilidad social. Director inmediato y no distante, que busca la verdad jur\u00eddica y que en temas de especial connotaci\u00f3n social, no s\u00f3lo aguarda la puntual satisfacci\u00f3n de las cargas probatorias din\u00e1micas y de colaboraci\u00f3n real de los interesados, sino que, adem\u00e1s llega a comportarse como cabal investigador.<\/p>\n El juez est\u00e1 empujado a salir de su rol pasivo, y asumir de alguna manera, la responsabilidad por una relaci\u00f3n docente entre el derecho y la vida, para adoptar un rol activo, de tutela preventiva, continua, eficaz, en\u00e9rgica, anticipatoria, temprana, din\u00e1mica, r\u00e1pida, flexible, vigorosa, colaborador, agente de cambio social<\/p>\n Dicha responsabilidad contribuye a forjar una sociedad \u00e9tica, solidaria y democr\u00e1tica. La\u00a0 solidaridad es responsabilidad, y \u00e9sta se traduce en compromiso \u00e9tico ante la historia. Una sociedad \u00e9tica es una sociedad regida por la solidaridad. La solidaridad expresa la condici\u00f3n \u00e9tica de la vida humana.<\/p>\n Es un nuevo perfil que los jueces necesariamente est\u00e1n llamados a ejercer.\u00a0\u00a0En la VI Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas y Tribunales Supremos de Justicia celebrada en Santa Cruz de Tenerife, Canarias Espa\u00f1a en Mayo del 2001, uno de las \u00e1reas tem\u00e1ticas fue la de \u201cRelaci\u00f3n entre Medios de Comunicaci\u00f3n y Poder Judicial\u201d. All\u00ed se estableci\u00f3 que desde el punto de vista de las personas en general, la publicidad de la justicia constituye una garant\u00eda esencial del funcionamiento del Poder Judicial en una sociedad democr\u00e1tica.\u00a0Cada d\u00eda vemos c\u00f3mo la prensa embate a los integrantes del Poder Judicial, y cuando se enciende la luz de la c\u00e1mara algunos no cuentan con la preparaci\u00f3n m\u00ednima para enfrentarse a los medios\u201d.<\/p>\n En el documento de sustentaci\u00f3n de la VI Cumbre se dijo \u201cbuena parte de los ingentes esfuerzos que los jueces despliegan en la aplicaci\u00f3n del Derecho y la b\u00fasqueda de la justicia al conocer y resolver los casos concretos, se desvanecen en la vor\u00e1gine de una opini\u00f3n p\u00fablica que, carente de una correcta orientaci\u00f3n, desvirt\u00faa la labor de las instancias judiciales.\u201d<\/p>\n Es necesario, y de hecho son el \u00fanico espacio posible, que desde las Escuelas Judiciales \u2013REFLEJAR-\u00a0 se brinde a los jueces el entrenamiento que les permita adquirir las competencias comunicacionales necesarias para informar sobre la actividad judicial: es el punto de inflexi\u00f3n necesario que permitir\u00e1 el fortalecimiento de la instituci\u00f3n judicial como pilar del sistema democr\u00e1tico, frente a la acci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n como formadores de opini\u00f3n y al creciente descreimiento social de la justicia.<\/p>\n Debe resaltarse la importancia de la investigaci\u00f3n desde dos aspectos, como una competencia: el juez que investiga. Y como herramienta de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n del Juez.<\/p>\n Focalizaremos este apartado respecto de la importancia de la investigaci\u00f3n como herramienta de capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n del juez, ya que nos parece conveniente por un lado demarcar a qu\u00e9 fines han de propender tales actividades y con qu\u00e9 alcances y por el otro, focalizar los distintos medios por los cuales se debe promover esta instancia de investigaci\u00f3n en relaci\u00f3n a la responsabilidad social, especialmente mediante el uso de las Tics, redes sociales, canales on line, etc.<\/p>\n <\/p>\n Redunda decir pero es bueno hacerlo, que en virtud de nuestro sistema federal de gobierno, los Poderes Judiciales Provinciales son aut\u00f3nomos e independientes respecto de su capacidad de generar sus propias estructuras de capacitaci\u00f3n (centros y escuelas judiciales); son igualmente libres en su estructuraci\u00f3n, regulaci\u00f3n, conformaci\u00f3n, metodolog\u00eda, alcance y dise\u00f1o<\/p>\n A\u00fan as\u00ed todas ellas comparten objetivos comunes que, a trav\u00e9s del Instituto se intentan identificar, a fin de consensuar, pautar y fijar est\u00e1ndares m\u00ednimos que permitan su excelencia.<\/p>\n Las din\u00e1micas y resultados de cada escuela en cada Provincia son claramente diferentes y responden a las decisiones de cada Superior Tribunal Provincial. Del mismo modo la estructura del personal de los centros como as\u00ed tambi\u00e9n la dimensi\u00f3n de los mismos.<\/p>\n Finalmente, subrayar que el desarrollo de este Plan de Acci\u00f3n 2015-2016 para la Concreci\u00f3n de la Curr\u00edcula de REFLEJAR viene a complementar el trabajo que realizan las escuelas, con especial respeto a la actividad que ellas cumplen respondiendo a sus diferencias jurisdiccionales, regionales y socio-culturales,\u00a0 al intentar planificar y desarrollar actividades de capacitaci\u00f3n, formaci\u00f3n y perfeccionamiento que, desde el seno de REFLEJAR, integren las por ellas desarrolladas.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Colaboraci\u00f3n:<\/p>\n Escuelas y Centros Judiciales de las provincias de mendoza, santiago del estero, tierra del fuego, rio negro, misiones, c.a.b.a., chaco, chubut, san luis, Salta, Corrientes, La Pampa, C\u00f3rdoba, San Juan<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n Fuentes consultadas.<\/p>\n Herr\u00e1n, A. de la, Hashimoto, E., y Machado, E. (2005). Investigar en Educaci\u00f3n. Fundamentos, aplicaci\u00f3n y nuevas perspectivas. Madrid: Editorial Dilex (cap\u00edtulo 11).<\/p>\n Organizaci\u00f3n de Estados Iberoamericana, Aguerrondo, In\u00e9s, El nuevo paradigma de educaci\u00f3n para el siglo, versi\u00f3n electr\u00f3nica: www.campus-oei.org\/administracion\/aguerrondo.htm<\/p>\n Peyrano, Jorge W., \u201cEl perfil deseable del juez civil del Siglo XXI\u201d, JA, 2001. IV, fasc\u00edculo n.2).<\/p>\n Hellriegel,Jackson, Slocum, Administraci\u00f3n: un enfoque basado en competencias, Edit. Thomson, Colombia, 2002.<\/p>\n Martha Alles. \u201cSelecci\u00f3n por competencias\u201d. Granica 2006.<\/p>\n <\/p>\n Coordinaci\u00f3n General y Edici\u00f3n:<\/p>\n Anal\u00eda E. P\u00e9rez de Guti\u00e9rrez \u2013 Escuela de Capacitaci\u00f3n del Poder Judicial de San Juan<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n [1]<\/strong><\/a> Conceptos aprobados por la Junta Directiva de REFLEJAR y publicados en el sitio web http:\/\/www.reflejar.org\/<\/a><\/p>\n\n
REAFIRMACI\u00d3N DE LOS VALORES INSTITUCIONALES<\/h5>\n
REAFIRMACI\u00d3N DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES<\/h5>\n
\n
EL JUEZ, DESTINATARIO Y MOTOR DE LA CAPACITACION<\/h5>\n
LAS LLAMADAS COMPETENCIAS TRANSVERSALES Y LAS COMPETENCIAS ADMINISTRATIVAS DEL JUEZ<\/h5>\n
\n
\n
\n
\n
COMPETENCIAS TRANSVERSALES Y PERFIL DEL JUEZ.<\/h5>\n
<\/h5>\n
EL JUEZ FORMADOR<\/h5>\n
EL JUEZ SOCIALMENTE RESPONSABLE<\/h5>\n
<\/h5>\n
EL JUEZ COMUNICADOR<\/h5>\n
<\/h5>\n
EL JUEZ INVESTIGADOR<\/h5>\n
\n
LA AUTONOMIA DE LAS ESCUELAS JUDICIALES<\/h5>\n